THÔNG ĐIỆP LIÊN BANG 2012 CỦA TỔNG THỐNG HOA KỲOBAMA
Đồi Capitol, Washington D.C, 24/1/2012
Thưa ngài Chủ tịch Hạ viện, thưa ngài Phó Tổng thống, thưa các nghị sĩ Quốc hội, các vị khách quý và toàn thể đồng bào Mỹ,
Tháng trước, tôi đã tới Căn cứ Không
quân Andrews và chào đón một số binh lính cuối cùng của chúng ta phục vụ
tại Irắc trở về. Chúng tôi đã cùng nhau cử hành một lễ chào cờ cuối
cùng, đáng tự hào mà dưới ngọn cờ đó hơn một triệu đồng bào của chúng ta
đã chiến đấu – và vài nghìn người đã hy sinh tính mạng của họ.
Chúng ta tụ họp tối nay biết rằng thế hệ
những người anh hùng này đã làm cho nước Mỹ an toàn hơn và được tôn
trọng hơn trên toàn thế giới. Lần đầu tiên trong vòng 9 năm, không còn
một người Mỹ nào chiến đấu ở Irắc. Lần đầu tiên trong hai thập kỷ qua,
Osama bin Laden không phải là một mối đe dọa cho đất nước này. Phần lớn
những chỉ huy cấp cao của Al Qaeda đã bị đánh bại. Động lực của Taliban
đã bị phá vỡ, và một số binh lính ở Á Phú Hản đã bắt đầu trở về nhà.
Những thành
tựu này là một minh chứng cho lòng dũng cảm, sự quên mình và tinh thần
đồng đội của Các lực lượng Vũ trang Mỹ. Vào thời điểm khi quá nhiều các
thể chế của chúng ta làm chúng ta thất vọng, họ đã vượt mọi trông đợi.
Họ không bị hao mòn bởi tham vọng cá nhân. Họ không bị ám ảnh về những
khác biệt của họ. Họ tập trung vào sứ mệnh sắp tới. Họ làm việc cùng với
nhau.
Hãy tưởng tượng chúng ta có thể thực
hiện những gì nếu chúng ta noi theo tấm gương của họ. Hãy suy nghĩ về
nước Mỹ trong tầm tay của chúng ta: Một đất nước đi đầu thế giới trong
việc giáo dục người dân của mình. Một nước Mỹ thu hút một thế hệ mới
những công việc sản xuất công nghệ cao và được trả lương cao. Một tương
lai mà chúng ta có thể kiểm soát năng lượng của chính chúng ta, và an
ninh và sự thịnh vượng của chúng ta không ràng buộc đến như vậy vào
những phần bất ổn của thế giới. Một nền kinh tế bền vững, nơi mà làm
việc chăm chỉ đem lại kết quả, và trách nhiệm được khen thưởng.
Chúng ta có thể làm được điều này. Tôi
biết chúng ta có thể, bởi vì trước đây chúng ta đã từng làm được như
vậy. Vào cuối Chiến tranh Thế giới thứ Hai, khi một thế hệ những người
anh hùng khác chiến đấu trở về, họ đã xây dựng nên nền kinh tế và tầng
lớp trung lưu hùng mạnh nhất mà thế giới từng biết đến. Ông của tôi, một
cựu chiến binh trong Quân đội của Patton, đã có cơ hội học đại học theo
đạo luật GI Bill. Bà của tôi, người làm việc trong một dây chuyền lắp
ráp máy bay ném bom, là thành viên của một lực lượng lao động sản xuất
ra những sản phẩm tốt nhất trên Trái đất.
Hai người họ đều có chung sự lạc quan về
một quốc gia đã chiến thắng một cuộc suy thoái và chủ nghĩa phát xít.
Họ hiểu rằng họ là một phần của một thứ gì đó lớn lao hơn, rằng họ đang
đóng góp cho một câu chuyện thành công mà mỗi người Mỹ có một cơ hội để
chia sẻ – lời hứa cơ bản của nước Mỹ rằng nếu bạn làm việc chăm chỉ, bạn
có thể làm tốt đủ để nuôi gia đình, sở hữu một ngôi nhà, cho con cái
học đại học, và để dành được một chút khi nghỉ hưu.
Vấn đề rõ ràng của thời đại chúng ta là
làm thế nào đế giữ cho lời hứa đó có giá trị mãi mãi. Không có thách
thức nào cấp bách hơn. Không có cuộc tranh luận nào quan trọng hơn.
Chúng ta có thể hoặc ổn định một đất nước mà ở đó số người làm thực sự
tốt đang giảm đi trong khi số người Mỹ chỉ xoay xở vừa đu ngày càng
tăng, hoặc chúng ta có thể khôi phục lại một nền kinh tế mà ở đó tất cả
mọi người đều có cơ hội như nhau, và tất cả mọi người đóng góp như nhau,
và tất cả mọi người cùng tuân theo một loạt những quy tắc như nhau. Thứ
đang bị lâm nguy không phải là những giá trị của đảng Dân chủ hay những
giá trị của đảng Cộng hòa, mà là những giá trị của nước Mỹ. Và chúng ta
phải giành lại chúng.
Hãy ghi nhớ làm thế nào chúng ta có mặt ở
đây. Từ lâu trước cuộc suy thoái, công ăn việc làm và việc sản xuất đã
bắt đầu rời khỏi đất nước chúng ta. Công nghệ đã khiến cho các doanh
nghiệp có hiệu quả hơn, nhưng cũng khiến một số việc làm trở nên lỗi
thời. Những người ở cấp cao thấy thu nhập của họ tăng lên hơn bao giờ
hết, nhưng hầu hết người Mỹ chăm chỉ đã phải vật lộn với chi phí ngày
càng tăng, tiền lương thì không tăng, và nợ cá nhân vẫn cứ chồng chất.
Trong năm 2008, kế hoạch bấp bênh đã sụp
đổ. Chúng ta biết được rằng các khoản thế chấp đã được bán cho những
người không có đủ khả năng chi trả hoặc hiểu chúng. Các ngân hàng đã đặt
cược lớn và thưởng bằng tiền của người khác. Các-nhà quản lý đã ngoảnh
mặt làm ngơ, hoặc không có thẩm quyền để ngăn chặn hành vi xấu.
Điều đó là sai trái. Điều đó là vô trách
nhiệm Và nó đã đẩy nền kinh tế của chúng ta vào một cuộc khủng hoảng
khiến hàng triệu người mất việc làm, chất thêm gánh nặng nợ nần cho
chúng ta, và khiến những người Mỹ vô tội, chăm chỉ gặp khó khăn. Trong 6
tháng trước khi tôi nhậm chức, chúng ta đã mất gần 4 triệu công ăn việc
làm. Và chúng ta đã mất thêm 4 triệu công ăn việc làm nữa trước khi các
chính sách của chúng ta hoàn toàn có hiệu lực.
Những điều đó là thực tế. Nhưng đây cũng
là thực tế: Trong 22 tháng qua, các doanh nghiệp đã tạo ra hơn 3 triệu
công ăn việc làm.
Năm ngoái, họ đã tạo ra nhiều công ăn
việc làm nhất kể từ năm 2005. Các nhà sản xuất Mỹ đang thuê nhân công
trở lại, lần đầu tiên tạo ra công ăn việc làm kể từ cuối những năm 1990.
Cùng với nhau, chúng ta đã nhất trí cắt giảm thâm hụt hơn 2 nghìn tỷ
USD. Và chúng ta đã đặt ra các quy tắc mới để buộc Phố Uôn phải chịu
trách nhiệm, để một cuộc khủng hoảng như thế này sẽ không bao giờ xảy ra
lần nữa.
Tình trạng liên bang của chúng ta đang
ngày càng mạnh mẽ hơn. Và chúng ta đã đi quá xa để có thể quay trở lại
lúc này. Chừng nào tôi còn là tổng thống, tôi sẽ cộng tác với bất cứ ai
trong căn phòng này đế xây dựng cái đà này. Nhưng tôi có ý định chống
lại trở ngại bằng hành động, và trước, hết tôi sẽ phản đối bất kỳ nỗ lực
nào nhằm quay lại với đúng những chính sách đã mang đến cuộc khủng
hoảng kinh tế này.
Không, chúng ta sẽ không quay trở lại
một nền kinh tế bị suy yếu bởi thuê nhân công bên ngoài, nợ xấu, và lợi
nhuận tài chính giả mạo. Tối nay, tôi muốn nói về cách chúng ta tiến về
phía trước, và đặt ra một kế hoạch chi tiết cho một nền kinh tế bền vững
– một nền kinh tế dựa vào ngành sản xuất của Mỹ, năng lượng của Mỹ,
những kỹ năng cho người lao động Mỹ, và một sự khôi phục lại những giá
trị Mỹ.
Hiện nay, kế hoạch chi tiết này này bắt đầu với ngành sản xuất của Mỹ.
Vào ngày tôi nhậm chức, ngành công
nghiệp ôtô của chúng ta đang ở bên bờ vực sụp đổ. Một số người thậm chí
còn nói rằng chúng ta nên để cho nó sụp đổ. Với một triệu công ăn việc
làm bị đe dọa, tôi đã không đồng ý để cho điều đó xảy ra. Để đổi lấy sự
giúp đỡ, chúng ta đòi hỏi trách nhiệm. Chúng ta đã dàn xếp những bất
đồng giữa người lao động và các nhà sản xuất ôtô. Chúng ta đã tái trang
bị và tái cơ cấu ngành công nghiệp này. Hiện nay, General Motors trở lại
vị trí hàng đầu với tư cách nhà sản xuất ôtô số một thế giới. Chrysler
đã phát triển ở Mỹ nhanh hơn bất kỳ công ty xe hơi lớn nào. Ford đang
đầu tư hàng tỷ -USD vào các cơ sở và nhà máy của Mỹ. Và cùng với nhau,
toàn bộ ngành công nghiệp này bổ sung thêm gần 160.000 công ăn việc làm.
“chúng ta đặt cược vào những người lao
động Mỹ. Chúng ta đặt cược vào sự khéo léo của Mỹ. Và tối nay, ngành
công nghiệp ôtô của Mỹ đã trở lại.
Những gi đang diễn ra ở Detroit có thể
diễn ra trong các ngành công nghiệp khác. Nó có thể xảy ra ở Cleveland,
Pittsburgh và Raleigh. Chúng ta không thể mang trở lại tất cả những công
ăn việc làm dã rời khỏi đất nước chúng ta. Nhưng ngay bây giờ, ngày
càng tốn kém hơn khi: kinh doanh ở những nơi như Trung Quốc. Trong khi
đó, nước Mỹ lại hiệu quả hơn. Một vài tuần trước đây, Giám đốc điều hành
của Master Lock đã nói với tôi rằng điều hiện có ý nghĩa kinh doanh đối
với ông ấy là đem công ăn việc làm về nước. Hiện nay, lần đầu tiên
trong vòng 15 năm, tổ hợp nhà máy cua Master Lock ờ Milwaukee đang chạy
hết công suất.
Như vậy tại thời điểm này, chúng ta có
một cơ hội rất lớn để đưa ngành sản xuất trở lại. Nhưng chúng ta phải
nắm bắt nó. Tối nay, thông điệp của tôi dành cho các nhà lãnh đạo doanh
nghiệp rất đơn giản: Hãy tự hỏi các bạn có thể làm những gì để đưa công
ăn việc làm trở lại đất nựớc mình, và đất nước các bạn sẽ làm tất cả mọi
điều chúng ta có thể để giúp các bạn thành công.
Chúng ta nên bắt đầu với bộ luật thuế
của chúng ta. Hiện tại, các công ty được miễn giảm thuế cho việc chuyển
công ăn việc làm và lợi nhuận ra nước ngoài. Trong khi đó, các công ty
chọn ở lại Mỹ bị đánh một trong những mức thuế cao nhất thế giới. Điều
đó thật vô nghĩa, và tất cả mọi người biết điều đó. Vì vậy, hãy thay đổi
nó.
Thứ nhất, nếu bạn là một doanh nghiệp
muốn đi thuê nhân công bên ngoài làm việc, bạn không nên được hưởng khấu
trừ thuế để làm việc dó số tiền đó nên được sử dụng để trang trải chi
phí di chuyển cho các công ty như Master Lock mà quyết định đưa công ăn
việc làm trở lại đất nước này.
Thứ hai, không có công ty Mỹ nào có thể
tránh được việc phải trả phần tiền thuế như nhau bằng cách chuyển công
ăn việc làm và lợi nhuận ra nước ngoài. Từ giờ trở đi, mỗi công ty đa
quốc gia cần phải trả tiền thuế tối thiểu cơ bản. Và mỗi xu nên được sử
dụng theo hướng giảm thuế cho các công ty lựa chọn ở lại đây và thuê
nhân công ở đây tại Mỹ.
Thứ ba, nếu bạn là một nhà sản xuất của
Mỹ, bạn sẽ được cắt giảm thuế nhiều hơn. Nếu bạn là một nhà sản xuất
công nghệ cao, chúng ta nên tăng gấp đôi khoản khấu trừ thuế mà bạn nhận
được vì chế tạo các sản phẩm của bạn ở đây. Và nếu bạn muốn lại chuyên
về trong một cộng đồng, vốn bị tác động nặng nề khi một nhà máy rời khỏi
thị trấn, bạn sẽ nhận được sự giúp đỡ tài trợ cho một nhà máy mới,
thiết bị, hay đào tạo cho những người lao động mới.
Như vậy, thông điệp của tôi rất đơn
giản. Đã đến lúc ngừng tán thưởng các doanh nghiệp đưa công ăn việc làm
ra nước ngoài, và bắt đầu tán thưởng các công ty tạo công ăn việc làm
ngay tại đây ở nước Mỹ. Hãy gửi cho tôi những cải cách thuế này, và tôi
sẽ ký chúng ngay lập tức.
Chúng ta cũng đang tạo điều kiện dễ dàng
hơn cho các doanh nghiệp Mỹ bán sản phẩm trên toàn thế giới. Hai năm
trước, tôi đặt ra mục tiêu tăng gấp đôi xuất khẩu của Mỹ trong vòng 5
năm. Với các hiệp định thương mại được hai đảng nhất trí mà chúng ta đã
ký thành luật, chúng ta đang trên lộ trình đạt được mục tiêu đó trước
thời hạn. Và sẽ sớm có hàng triệu khách hàng mới cho hàng hóa của Mỹ tại
Panama, Colombia, và Hàn Quốc. Sẽ sớm có những chiếc xe ôtô mới trên
đường phố Xơun nhập khấu từ Detroit, và Toledo, và Chicago.
Tôi sẽ đi đến bất cứ nơi nào trên thế
giới để mở các thị trường mới cho sản phẩm của Mỹ. Và tôi sẽ không đứng
yên khi các đối thủ cạnh tranh của chúng ta không chơi đúng luật. Chúng
ta đã có các vụ kiện thương mại chống lại Trung Quốc với tỷ lệ gần gấp
đôi so với chính quyền trước – và nó đã tạo ra một sự khác biệt. Hơn một
nghìn người Mỹ đang làm việc ngày hôm nay bởi chúng ta đã ngăn chặn sự
tràn lan của lốp xe Trung Quốc. Nhưng chúng ta cần phải làm nhiều hơn
nữa. Không phải là điều đúng đắn khi một nước khác để cho phim ảnh, âm
nhạc, và phần mềm của chúng ta bị vi phạm bản quyền. Thật không công
bằng khi các nhà sản xuất nước ngoài có lợi thế hơn chúng ta chỉ vì họ
được trợ cấp nhiều.
Tối nay, tôi công bố thành lập một Đơn
vị Thực thi Thương mại sẽ chịu trách nhiệm điều tra các hoạt động kinh
doanh gian lận ở những nước như Trung Quốc. Sẽ có nhiều hơn những sự
kiểm duyệt để ngăn không cho hàng, hóa giả hoặc không an toàn qua biên
giới của chúng ta. Và Quốc hội này cần đảm bảo rằng không công ty nước
ngoài nào có lợi thế hơn ngành sản xuất của Mỹ khi tiếp cận sự tài trợ
hoặc các thị trường mới như Nga. Người lao động của chúng ta có hiệu quả
nhất trên Trái đất, và nếu sân chơi ngang bằng, tôi xin hứa với các bạn
– nước Mỹ sẽ luôn giành chiến thắng.
Tôi cũng nghe nói nhiều lãnh đạo doanh
nghiệp muốn thuê nhân công tại Mỹ nhưng không thể tìm được người lao
động với các kỹ năng thích hợp. Các ngành công nghiệp phát triển về khoa
học và công nghệ có những vị trí trống nhiều gấp đôi số người lao động
chúng ta có mà có thẻ làm được-việc. Hãy suy nghĩ về điều đó – các vị
trí trống tại một thời điểm khi mà hàng triệu người Mỹ đang tìm kiếm
công ăn việc làm. Đó là điều không thể bào chữa được. Và chúng ta biết
làm thế nào để sửa chữa nó.
Jackie Bray là một người mẹ độc thân đến
từ Bắc Carolina đã bị mất công việc thợ cơ khí của mình. Sau đó, hãng
Siemens đã mở một nhà máy tuabin khí ở Charlotte, và thiết lập quan hệ
đối tác với Đại học Cộng đồng Trung tâm Piedmont. Công ty đã giúp trường
đại học này thiết kế các khóa học về đào tạo lade và robot. Công ty đã
trả tiền học phí cho Jackie, sau đó thuê cô giúp vận hành nhà máy của
họ.
Tôi muốn mọi người Mỹ đang tìm việc làm
có được cơ hội giống như Jackie đã có. Hãy cùng tôi tham gia vào một cam
kết quốc gia để đào tạo 2 triệu ngưòi Mỹ với những kỹ năng sẽ trực tiếp
dẫn đến có một việc làm. Chính quyền của tôi đã thu xếp thêm nhiều công
ty muốn giúp đỡ. Những mối quan hệ đối tác kiểu mẫu giữa các doanh
nghiệp như Siemens và các trường đại học cộng đồng ở những nơi như
Charlotte, và Orlando, và Louisville đang tăng lên và vận hành. Hiện
nay, người ta cần phải cung cấp thêm cho các trường đại học cộng đồng
các nguồn lực mà họ cần để trở thành những trung tâm nghề nghiệp cộng
đồng – những nơi dạy con người các kỹ năng mà các doanh nghiệp đang tìm
kiếm ngay lúc này, từ quản lý dữ liệu tới sản xuất công nghệ cao.
Và tôi muốn mở ra một lối đi trong mê
cung của các chương trình đào tạo rối rắm, để từ giờ trở đi, những người
như Jackie có một chương trình, một trang web, và một nơi đến để gõ
được tất cả các thông tin và sự giúp đỡ mà họ cần. Đã đến lúc biến hệ
thống thất nghiệp của chúng ta thành một hệ thống làm việc trở lại mà
đưa mọi người đến với công việc.
Những cải cách này sẽ giúp người dân có
được những việc làm đang đê trống ngày hôm nay. Nhưng để chuẩn bị cho
các công việc của ngày mai, cam kết của chúng ta về các kỹ năng và giáo
dục phải bắt đầu sớm hơn.
Với chưa đầy 1% những gì quốc gia chúng
ta chi cho giáo dục mỗi năm, chúng ta đã thuyết phục gần như tất cả các
bang trên đất nước này nâng cao tiêu chuẩn giảng dạy và học tập của họ –
lần đầu tiên điều đó đã xảy ra trong một thế hệ.
Nhưng thách thức vẫn còn tồn tại. Và chúng ta biết phải làm thế nào để giải quyết chúng.
Vào một thời điểm khi các nước khác đang
tăng cường cho giáo dục, việc thắt chặt ngân sách đã buộc các bang phải
sa thải hàng nghìn giáo viên. Chúng ta biết một giáo viên giỏi có thể
tăng thu nhập suốt đời của một lớp học vào khoảng trên 250.000 USD. Một
giáo viên xuất sắc có thể làm cho một đứa trẻ mơ ước vượt qua hoàn cảnh
của mình thoát khỏi cảnh nghèo khổ. Mọi người trong căn phòng này có thể
chỉ ra một giáo viên đã thay đổi đường hướng cuộc sống của họ. Hầu hết
các giáo viên làm việc không mệt mỏi, với mức lương khiêm tốn, đôi khi
phải bỏ tiền túi của mình ra để giúp cho nhà trường – chỉ để tạo ra một
sự khác biệt.
Những người giáo viên có vai trò quan
trọng. Vì vậy thay vì đối xử thô bạo với họ, hay bảo vệ nguyên trạng,
hãy đưa ra cho các trường học một thỏa thuận. Dành cho họ các nguồn tài
lực để giữ chân các giáo viên giỏi tiếp tục theo nghề, và thưởng công
cho những giáo viên giỏi nhất. Và đáp lại, cho phép các trường học được
linh hoạt: dạy học với sự sáng tạo và say mê; chấm dứt dạy thử nghiệm;
và thay thế những giáo viên không giúp đỡ trẻ em học hành. Đó là một sự
mà cả đáng làm.
Chúng ta cũng biết rằng khi sinh viên
không từ bỏ việc học hành của họ, thêm nhiều người trong số họ bước lên
bục để nhận bằng cử nhân của mình. Khi sinh viên không được phép bỏ học,
họ học tập tốt hơn. Vì vậy tối nay, tôi đề nghị mỗi bang – mỗi bang –
yêu cầu tất cả các học sinh ở lại trường trung học cho đến khi họ tốt
nghiệp hoặc đến năm 18 tuổi.
Khi trẻ em tốt nghiệp trung học, thách
thức làm nản lòng nhất có thể là chi phí học đại học. Vào thời điểm khi
người Mỹ chịu món nợ học phí nhiều hơn số tiền nợ trong thẻ tín dụng,
Quốc hội này cần chấm dứt việc tăng gấp đôi lãi suất đối với các khoản
vay của sinh viên vào tháng 7.
Việc mở rộng giảm thuế học phí mà chúng
ta đã bắt đầu đang tiết kiệm hàng nghìn đôla cho hàng triệu gia đình
thuộc tầng lớp trung lưu, và tạo thêm cơ hội cho những người trẻ tuổi
kiếm tiền học hết đại học bằng cách tăng gấp đôi số việc vừa học vừa làm
trong 5 năm tới.
Tất nhiên, đối với chúng ta việc tăng
trợ cấp cho sinh viên là chưa đủ. Chúng ta không thể chỉ duy trì việc
trợ cấp học phí đang tăng vọt; chúng ta sẽ hết sạch tiền. Các bang cũng
cần làm phần việc của mình, bằng cách dành ưu tiên cao hơn cho giáo dục
đại học trong ngân sách của họ. Và các trường cao đẳng và đại học phải
làm phần việc của mình bằng cách phấn đấu giảm bớt chi phí.
Gần đây, tôi nói chuyện với một nhóm
hiệu trưởng các trường cao đẳng những người đã làm đúng như vậy. Một số
trường học đã sắp xếp lại các khóa học để giúp sinh viên hoàn thành
nhanh hơn. Một số trường sử dụng công nghệ tốt hơn. vấn đề là điều đó có
thể thực hiện được. Vì vậy cho phép tôi lưu ý tới các trường cao đẳng
và đại học: nếu các quý vị không thể chấm dứt việc tăng học phí, số tiền
mà các vị nhận được từ những người đóng thuế sẽ giảm. Giáo dục đại học
không thể là sự xa xỉ – đây là một đòi hỏi kinh tế mà mỗi gia đình ở Mỹ
cần có khả năng đáp ứng.
Chúng ta cũng hãy nhớ rằng hàng trăm
nghìn sinh viên tài năng, học tập chăm chỉ ở đất nước này đối mặt với
thách thức khác: thực tế rằng họ chưa hẳn là công dân Mỹ. Nhiều người
được đưa đến đây khi còn là những đứa trẻ, hoàn toàn là người Mỹ, tuy
nhiên họ sống hàng ngày với mối đe dọa bị trục xuất. Những người khác
gần đây hơn đã đến đây học tập về kinh doanh, khoa học và thiết kế công
trình, nhưng ngay khi họ nhận bằng tốt nghiệp, chúng ta đưa họ trở về
nước để sáng chế các sản phẩm mới và tạo ra những công ăn việc làm mới ở
nơi khác.
Điều đó thật vô nghĩa
Tôi tin tưởng mạnh mẽ hơn bao giờ hết
rằng chúng ta nên giải quyết vấn đề nhập cư trái phép. Đó là lý do giải
thích tại sao chính quyền của tôi đã giám sát ráo riết hơn bao giờ hết ở
biên giới. Đó là lý do tại sao có ít người vượt biên bất hợp pháp hơn
khi tôi lên cầm quyền. Những người phản đối hành động là không thể tha
thứ được. Chúng ta cần tiến hành cải cách nhập cư toàn diện ngay bây
giờ.
Nhưng nếu các hoạt động chính trị trong
năm bầu cử này ngăn không cho quốc hội hành động theo một kế hoạch toàn
diện, thì ít nhất chúng ta hãy đồng ý chấm dứt việc trục xuất những
người trẻ tuối có trách nhiệm muốn làm việc trong các phòng thí nghiệm
của chúng ta, khởi đầu các doanh nghiệp mới, bảo vệ đất nước này. Hãy
gửi cho tôi một đạo luật tạo cho họ cơ hội để có được tư cách công dân
Mỹ. Tôi sẽ ký nó ngay lập tức.
Các quý vị biết đấy, một nền kinh tế
được xây dụng để tồn tại lâu dài là một nền kinh tế nơi chúng ta khuyến
khích tài năng và kỹ năng của mọi người ở đất nước này. Điều đó có nghĩa
là phụ nữ cần được trả lương tương xứng với công việc. Điều đó có nghĩa
là chúng ta cần ủng hộ mọi người sẵn sàng làm việc, và mọi người dám
chấp nhận rủi ro và mọi chủ doanh nghiệp khao khát trở thành Steve Jobs
tiếp theo.
Xét cho cùng, đổi mới là điều mà nước Mỹ
luôn quan tâm. Phần lớn công ăn việc làm mới là được tạo ra ở các doanh
nghiệp nhỏ và mới khởi sự. Do đó, chúng ta hãy thông qua một chương
trình nghị sự giúp họ thành công. Hãy xóa bỏ những quy chế ngăn cản các
chủ doanh nghiệp đầy khát vọng nhận được sự tài trợ để phát triển. Hãy
mở rộng phạm vi giảm thuế đối với các doanh nghiệp nhỏ đang tăng lương
và tạo ra những công ăn việc làm tốt. Cả hai đảng đều đồng ý về những ý
tưởng này. Vì vậy hãy đưa chúng vào một dự luật, và đặt nó lên bàn làm
việc của tôi trong năm nay.
Sự đổi mới cũng đòi hỏi việc nghiên cứu
cơ bản. Hiện nay, nhưng khám phá diễn ra trong các phòng thí nghiệm và
các trường đại học được liên bang tài trợ của chúng ta có thể dẫn đến
các biện pháp điều trị mới tiêu diệt các tế bào ung thư nhưng không làm
tổn thương các tế bào khỏe mạnh. Loại áo giáp nhẹ mới dùng cho cảnh sát
và binh lính có thể chống được bât cứ viên đạn nào. Không được loại bỏ
những đầu tư này trong ngân sách của chúng ta. Không được để cho các
nước khác giành thắng lợi trong cuộc chạy đua giành tương lai. Hãy hỗ
trợ cho hình thức tương tự những nghiên cứu và đổi mới đã dẫn đến con
chíp máy tính và Internet; dẫn đến những công ăn việc làm mới của Mỹ và
các ngành công nghiệp mới của Mỹ.
Và không ở đâu triển vọng đổi mới lại
lớn hơn trong lĩnh vực năng lượng do Mỹ sản xuất. Trong 3 năm qua, chúng
ta đã khai phá hàng triệu mẫu Anh mới để thăm dò dầu lửa và khí đốt, và
tối nay, tôi đang chỉ đạo cho chính quyền của tôi khai phá hơn 75% các
nguồn dầu lửa và khí đôt tiềm tàng của chúng ta ở ngoài khơi. Ngay bây
giờ – ngay lúc này – sản lượng dầu lửa của Mỹ là cao nhất trong 8 năm
qua. Đúng – 8 năm. Không chỉ có vậy – năm ngoái, chúng ta đã dựa ít hơn
vào dầu lửa nước ngoài so với bất cứ thời điểm nào trong 16 năm qua
Nhưng với chỉ 2% trữ lượng dầu lửa thế
giới, dầu lửa là không đủ. Đất nước này cần có một chiến lược tổng lực,
quan trọng hơn hết thảy để phát triển mọi nguồn năng lượng sẵn có của
Mỹ. Một chiến lược năng lượng sạch hơn, rẻ hơn, và tạo ra nhiều công ăn
việc làm mới.
Chúng ta có một nguồn cung cấp khí đốt
tự nhiên có thể đủ cung cấp cho nước Mỹ trong gần 100 năm. Và chính
quyền của tôi sẽ tiến hành mọi hành động có thể để phát triển an toàn
năng lượng này. Các chuyên gia tin rằng điều này sẽ hỗ trợ cho hơn
600.000 công ăn việc làm vào cuối thập kỷ này. Và tôi yêu cầu tất cả các
công ty khoan thăm dò khí đốt ở các khu đất công tuyên bố công khai các
hóa chất mà họ sử dụng. Vì Mỹ sẽ phát triển
nguồn tài nguyên này mà không đặt sức khỏe và sự an toàn của các công dân của chúng ta vào tình trạng nguy hiểm.
Sự phát triển khí đốt tự nhiên sẽ tạo ra
công ăn việc làm và cung cấp năng lượng sạch hơn và rẻ hơn cho các xe
tải và các nhà máy chứng tỏ rằng chúng ta không phải lựa chọn giữa môi
trường và nền kinh tế của chúng ta. Và theo đó, chính những đồng đôla
công chi cho việc nghiên cứu, trong suốt 30 năm qua, đã góp phần phát
triển các công nghệ chiết xuất khí đốt tự nhiên từ đá phiến – nhắc nhở
chúng ta rằng sự hỗ trợ của chính phủ là mang tính quyết định trong việc
giúp đỡ các doanh nghiệp có những ý tưởng mới về năng lượng khởi đầu có hiệu quả.
Hiện nay, những gì đúng đối với khí đốt
tự nhiên là đúng đối với năng lượng sạch. Trong 3 năm qua, mối quan hệ
đối tác của chúng ta với khu vực tư nhân đã đặt nước Mỹ vào vị trí là
nước sản xuất pin công nghệ cao hàng đầu trên thế giới. Vì những đầu tư
của liên bang, việc sử dụng năng lượng tái sinh gần như đã tăng gấp đôi,
và hàng nghìn người Mỹ có công ăn việc làm vì nó.
Khi Bryan Ritterby bị sa thải khỏi công
việc của ông là sản xuất đồ dùng ông nói ông lo lắng rằng ở tuổi 55,
không ai cho ông cơ hội lần thứ hai. Nhưng ông đã tìm được việc làm tại
Energetx, một nhà máy sản xuất tuốc bin chạy bằng sức gió ở Michigan.
Trước cuộc suy thoái, nhà máy này chỉ sản xuất các du thuyền hạng sang.
Hiện nay, nhà máy này đang thuê các công nhân như Bryan, ông nói: “Tôi
tự hào đang làm việc trong ngành công nghiệp của tương lai”.
Kinh nghiệm của chúng ta về khí đốt từ
đá phiến, kinh nghiệm cúa chúng ta về khí đốt tự nhiên, cho chúng ta
thấy rằng kết quả về đầu tư công này không phải luôn đến ngay lập tức.
Một số công nghệ chưa mang lại kết quả; một số công ty thất bại: Nhưng
tôi sẽ không từ bỏ lời hứa về năng lượng sạch. Tôi sẽ không từ bỏ những
người lao động như Bryan. Tôi sẽ không nhường lại ngành công nghiệp về
sức gió, năng lượng mặt trời, hoặc pin cho Trung Quốc hoặc Đức vì chúng
ta từ chối đưa ra cam kết tương tự ở đây.
Chúng ta đã trợ cấp cho các công ty dầu
lửa trong một thế kỷ. Thế là quá đủ rồi. Đã đến lúc phải chấm dứt việc
lấy tiền của những người đóng thuế cho một ngành công nghiệp hiếm khi
mang lại nhiều lợi nhuận cao hơn, và tăng cường cho ngành công nghiệp
năng lượng sạch mà chưa bao giờ nhiều hứa hẹn đến thế. Hãy thông qua
việc cắt giảm thuế cho năng lượng sạch. Tạo ra những công ăn việc làm
này.
Chúng ta cũng có thể khuyến khích đổi
mới năng lượng với những khích lệ mới. Những bất đồng trong căn phòng
này ngay lúc này có thể quá sâu sắc đến mức chưa thể thông qua một kế
hoạch toàn diện ứng phó với sự biến đổi khí hậu. Nhưng không có lý do
giải thích tại sao Quốc hội ít nhất lại không đề ra được một chuẩn mực
về năng lượng sạch tạo ra một thị trường cho sự đổi mới. Cho đến nay,
các quý vị vẫn chưa hành động. Vì vậy, tối nay, tôi sẽ hành động. Tôi
đang chỉ thị cho chính quyền của tôi cho phép phát triển năng lượng sạch
trên khu vực đất công để cung câp năng lượng cho 3 triệu gia đình. Và
tôi tự hào thông báo rằng Bộ Quốc phòng, đang làm việc với chúng ta,
người tiêu thụ năng lượng nhiều nhất thế giới, sẽ đưa ra một trong những
cam kết lớn nhất về năng lượng sạch trong lịch sử – với việc lực lượng
Hải quân mua đủ công suất để cung cấp năng lượng cho một phần tư triệu
gia đình mỗi năm.
Tất nhiên, cách dễ dàng nhất để tiết
kiệm tiền là giảm bớt tình trạng lãng phí năng lượng. Vì vậy đây là một
đề xuât: giúp đỡ các nhà sản xuất loại bỏ tình trạng lãng phí năng lượng
trong các nhà máy của họ và khuyến khích các doanh nghiệp nâng cấp các
cơ sở của họ. Hóa đơn thanh toán cho năng lượng của họ sẽ thấp hơn 100
tỉ USD trong thập kỷ tới, và Mỹ sẽ giảm bớt tình trạng ô nhiễm, sản xuất
nhiều hơn, tạo thêm nhiều công ăn việc làm hơn cho công nhân xây dựng,
những người cần công ăn việc làm. Hãy gửi cho tôi một dự luật tạo ra
những công ăn việc làm đó.
Việc xây dựng tương lai năng lượng mới
này sẽ chỉ là một phần trong chương trình nghị sự rộng rãi hơn để sửa
chữa cơ sở hạ tầng của Mỹ. Nước Mỹ rất cần được xây dựng lại rất nhiều.
Chúng ta có những con đường và những cây cầu rạn nứt; một mạng lưới điện
tiêu hao quá nhiều năng lượng; một mạng lưới băng thông rộng tốc độ cao
chưa hoàn chỉnh cản trở một chủ doanh nghiệp nhỏ ở vùng nông thôn Mỹ
bán sản phẩm của bà ra khắp thế giới.
Trong cuộc Đại Suy thoái, nước Mỹ đã xây
dựng được Đập Hoover và cầu Golden Gate. Sau Chiến tranh Thế giới thứ
hai, chúng ta đã nối liền các bang của chúng ta bằng một hệ thống đường
cao tôc. Các chính quyền Dân chủ và Cộng hòa đã đầu tư vào các dự án lớn
mang lại lợi ích cho mọi người từ những người công nhân xây dựng chúng
cho đến các doanh nghiệp vẫn sử dụng chúng hiện nay.
Trong vài tuần tới, tôi sẽ ký một sắc
luật bài trừ tệ quan liêu kìm hãm tiến độ của quá nhiều dự án xây dựng.
Nhưng các quý vị cần tài trợ cho các dự án này. Hãy lấy số tiền mà chúng
ta không còn phải chi phí trong chiến tranh sử dụng một nửa số tiền đó
để trả bớt khoản nợ của chúng ta, và sử dụng phần còn lại để tiến hành
phần nào việc xây dựng quốc gia ngay tại đất nước này.
Chưa có lúc nào xây dựng tốt hơn lúc
này, đặc biệt kể từ khi nganh xây dựng là một trong những ngành gặp khó
khăn nhất khi bong bóng nhà đất vỡ tung. Tất nhiên, công nhân xây dựng
không phải là những người duy nhất bị phương hại. Cũng bị phương hại là
hàng triệu người dân vô tội Mỹ đã nhận thấy những giá trị nhà cửa của họ
suy giảm. Và trong khi chính phủ tự mình không thể giải quyết được vấn
đề này, các chủ sở hữu nhà có trách nhiệm phải không được ngồi yên và
chờ đợi thị trường nhà đất chạm đáy để được giảm nợ phần nào.
Và đó lí do là tại sao tôi đang gửi đến
Quốc hội một kế hoạch đem đến cho mỗi chủ sở hữu nhà có trách nhiệm cơ
hội để tiết kiệm khoảng 3.000 USD/năm đối với thế chấp của họ, bằng cách
tái cấp vốn với những lãi suất thấp lịch sử. Không còn tệ quan liêu.
Không còn việc chạy quanh các ngân hàng. Một khoản phí nhỏ đối với các
thể chế tài chính lớn nhất sẽ đảm bảo rằng nó sẽ không làm tăng thâm hụt
và đem đến cho những ngân hàng được giải cứu bởi người đóng thuế một cơ
hội để trả lại một sự thiếu hụt về niềm tin.
Đừng bao giờ quên: Hàng triệu người Mỹ
làm việc chăm chỉ và tuân thủ luật pháp mỗi ngày xứng đáng có một chính
phủ và một hệ thống tài chính mà cũng hành động như vậy. Đã đến lúc áp
dụng những quy tắc tương tự từ trên xuống dưới. Không cứu trợ tài chính,
không bố thí, không chối bỏ trách nhiệm. Một nước Mỹ được xây dựng để
tồn tại đòi hỏi trách nhiệm từ mọi người.
Chúng ta đều đã phải trả giá vì những
người cho vay đã bán các tài sản thế chấp cho những người không có khả
năng chi trả, và những người mua biết rằng họ không thể chi trả cho
chúng. Đó là lí do tại sao chúng ta cần những quy tắc thông minh để ngăn
ngừa cách hành xử thiếu trách nhiệm. Những luật lệ để ngăn ngừa gian
lận tài chính hay việc thải chất độc hại hay các thiết bị y tế hỏng hóc –
những điều này không phá hủy thị trường tự do. Chúng làm thị trường tự
do hoạt động tốt hơn.
Không có việc một số quy tắc đã lỗi
thời, không cần thiết hoặc quá tốn kém. Trên thực tế, tôi đã phê chuẩn
ít quy tắc hơn trong 3 năm đầu nhiệm kỳ của tôi so với người tiền nhiệm
Cộng hòa. Tôi đã ra lệnh cho tất cả các cơ quan liên bang loại trừ các
luật lệ không có ý nghĩa. Chúng ta đã công bố trên 500 sửa đổi, và chỉ
một phần của chúng sẽ tiết kiệm cho doanh nghiệp và các công dân hơn 10
tỷ USD trong 5 năm tới. Chúng ta đã loại bỏ một luật lệ từ 40 năm trước
mà đã có thể buộc một số nông dân sản xuất bơ sữa phải chi 10.000
USD/năm để chứng minh rằng họ có thể ngăn chặn sự cố tràn sữa — vì sữa
theo cách nào đó được xếp là một loại dầu. Với một luật lệ như thế, tôi
cho rằng cũng đáng để ca thán.
Giờ đây, tôi tin rằng một người nông dân
có thể ngăn tràn sữa mà không cần một cơ quan liên bang giám sát. Một
cách chắc chắn. Nhưng tôi sẽ không lùi bước trước việc bảo đảm một công
ty dầu có thể ngăn chặn kiểu tràn dầu chúng ta đã thấy ở Vịnh Mêhicô 2
năm trước. Tôi sẽ không lùi buớc trước việc bảo vệ những đứa trẻ của
chúng ta khỏi nhiễm độc thủy ngân, hay đảm bảo rằng lương thực của chúng
ta an toàn và nước của chúng ta sạch sẽ. Tôi sẽ không trở lại những
ngày khi các công ty bảo hiểm sức khỏe có quyền không bị kiểm soát để
hủy bỏ hợp đồng bảo hiểm của các vị, từ chối phạm vi bảo hiểm của các vị
hay thu phí phụ nữ khác với đàn ông.
Và tôi sẽ không trở lại những ngày khi
Phố Uôn được cho phép hoạt động dựa trên những bộ nguyên tắc của riêng
mình. Những luật lệ mới mà chúng ta đã thông qua khôi phục lại những
điều nên là mục đích cốt lõi của bất kỳ hệ thống tài chính nào: cấp quỹ
cho các chủ doanh nghiệp với sáng kiến tốt nhất, và cấp các khoản vay
cho các gia đình có trách nhiệm, những người muốn mua một ngôi nhà, hay
khởi nghiệp kinh doanh hoặc cho con cái của họ học đại học.
Do đó nếu các vị là một ngân hàng hay
một thể chế tài chính lớn, các vị không còn được phép đánh cược liều
lĩnh với các khoản tiền gửi của khách hàng của các vị. Các vị được yêu
cầu viết một “di chúc sống” trình bày chi tiết chính xác làm thế nào các
vị sẽ chi trả các hóa đơn nếu các vị thất bại – bởi vì phần còn lại của
chúng ta sẽ không bao giờ cứu giúp các vị nữa. Và nếu các vị là một nhà
cho vay thế chấp hay một nhà cho vay tạm ứng tiền mặt hoặc một công ty
thẻ tín dụng, những ngày ký kết với người dân cho các sản phẩm họ không
thể chi trả với những thủ tục rắc rối và các thủ đoạn lừa dối – những
ngày đó đã hết. Ngày nay, người tiêu dùng Mỹ cuối cùng đã có một người
bảo vệ quyền lợi là Richard Cordray với một công việc: Canh chừng cho
họ.
Chúng ta cũng sẽ thành lập một Đơn vị
chống tội phạm tài chính bao gồm các nhà điều tra được đào tạo kỹ lưỡng
để trừng trị gian lận trên phạm vi lớn và bảo vệ các khoản đầu tư của
người dân. Một số công ty tài chính vi phạm các luật chống gian lận lớn
vì không có hình phạt thật sự cho một người phạm tội nhiều lần. Điều đó
thật tồi tệ cho người tiêu dùng, và tồi tệ cho phần lớn các chủ ngân
hàng và các chuyên gia dịch vụ tài chính, những người hành động đúng
theo pháp luật. Vì vậy hãy thông qua luật pháp trừng phạt gian lận.
Và tối nay, tôi sẽ đề nghị Bộ trưởng tư
pháp của tôi thành lập một đơn vị đặc biệt gồm các công tố viên liên
bang và các viên chưởng lý bang hàng đầu để mở rộng các cuộc điều tra
của chúng ta về việc cho vay và gộp các khoản thế chấp rủi ro mang tính
lạm dụng mà đã dẫn tới cuộc khủng hoảng nhà ở. Đơn vị mới này sẽ quy
trách nhiệm những người vi phạm luật pháp, đẩy nhanh hỗ trợ cho các chủ
sở hữu nhà, và giúp kết thúc một kỷ nguyên liều lĩnh đã làm tổn thương
quá nhiều người Mỹ.
Hiện nay, một sự trở lại với những giá
trị Mỹ với cách xử sự công bằng và trách nhiệm được chia sẻ sẽ giúp bảo
vệ người dân và nền kinh tế của chúng ta. Nhưng nó cũng nên dẫn dắt
chúng ta khi chúng ta xem xét trả nợ và đầu tư vào tương lai cùa chúng
ta.
Ngay bây giờ, ưu tiên trước nhất của
chúng ta là chấm dứt việc tăng thuế đánh vào 160 triệu người lao động Mỹ
trong khi quá trình phục hồi vẫn còn mỏng manh. Người dân không thể có
đủ khả năng chịu mất 40 USD trong mỗi ngân phiếu trả lương năm nay. Có
nhiều cách để thực hiện điều này. Vì vậy, chúng ta hãy đồng ý ngay tại
đây, ngay bây giờ: Không vấn đề phụ. Không đóng kịch. Hãy thông qua việc
cắt giảm thuế tiền lương ngay lập tức. Hãy thực hiện điều đó.
Khi nói tới thâm hụt, chúng ta đã đồng ý
cắt giảm và tiết kiệm hơn 2 nghìn tỷ USD. Nhưng chúng ta cần làm nhiều
hơn, và điều đó có nghĩa là phải lựa chọn, Ngay lúc này, chúng ta đã sẵn
sàng chi thêm gần 1 nghìn tỷ USD nữa cho cái được cho là giảm thuế tạm
thời cho 2% người Mỹ giàu có nhất. Ngay lúc này, vì những sơ hở và những
che chắn trong luật thuế, một phần tư tất cả các triệu phú trả mức thuế
suất thấp hơn hàng triệu gia đình trung lưu. Ngay lúc này, Warren
Buffet trả một mức thuế suất thấp hơn thư ký của mình.
Liệu chúng ta có muốn duy trì những cắt
giảm giảm thuế này cho nhũng người Mỹ giàu có nhất? Hay chúng ta muốn
duy trì những đầu tư của chúng ta vào tất cả những điều khác – như
nghiên cứu giáo dục và y học; một quân đội mạnh và công tác chăm sóc các
cựu chiến binh của chúng ta? Vì nếu chúng ta nghiêm túc về việc trả nợ
của mình, chúng ta không thể làm được cả hai.
Người dân Mỹ biết lựa chọn gì là đúng.
Tôi cũng vậy. Như tôi đã nói với ngài Chủ tịch Hạ viện mùa hè này, tôi
đang chuẩn bị thực hiện nhiều cải cách hơn để kiểm soát những chi phí
lâu dài của chương trình Medicare và Medicaid, và củng cố An sinh Xã
hội, miễn là các chương trình đó vẫn là một sự bảo đảm cho an sinh của
người cao tuổi.
Nhưng bù lại, chúng ta cần phải thay đổi
luật thuế của chúng ta để những người như tôi, và rất nhiều Nghị sĩ
Quốc hội, trả thuế công bằng. Cải cách thuế nên đi theo Quy tắc Buffett.
Nếu các vị làm ra hơn 1 triệu USD/năm, các vị không nên trả thuế ít hơn
30%. Và người bạn theo Đảng Cộng hòa của tôi Tom Coburn đã đúng:
Oasinhtơn nên chấm dứt trợ cấp các triệu phú. Trên thực tế, nếu các vị
kiếm được 1 triệu ƯSD/năm, các vị không nên nhận các khoản trợ cấp thuế
và khấu trừ đặc biệt. Mặt khác, nếu các vị kiếm được dưới 250.000
USD/năm, như 98% các gia đình Mỹ, thuế của các vị không nên tăng lên.
Các vị là những người vật lộn với chi phí đang gia tăng và tiền lương
chậm trễ. Các-vị là những người cần trợ giúp.
Giờ đây, các vị có thể gọi cuộc chiến
giai cấp này bàng tất cả những gì các vị muốn. Nhưng yêu cầu một tỷ phú
trả thuế ít nhất bằng với thư ký của mình? Phần lớn người Mỹ gọi đó là
lẽ thường.
Chúng ta không ghen tị thành công tài
chính ở đất nước này. Chúng ta ngưỡng mộ nó. Khi người Mỹ nói về nhũng
người như tôi trả phần thuế công bằng của mình, đó không phải vì họ ghen
tị với người giàu. Đó là vì họ hiểu rằng khi tôi nhận được khoản khấu
trừ thuế mà tôi không cần và đất nước không thể chi trả, điều đó tăng
thêm thâm hụt, hoặc ai đó sẽ phải đền bù sự. chênh lệch – như một người
cao tuổi sống bằng thu nhập cố định, hay một sinh viên cố gắng học hết
khóa học, hay một gia đình cố kiếm tiền để đủ sống. Điều đó không đúng.
Người Mỹ biết điều đó không đúng. Họ biết rằng thành công của thế hệ này
chỉ có thể có được nhờ những thế hệ trước đã cảm thấy có trách nhiệm
với nhau, cũng như với tương lai của đất nước họ, và họ biết lối sống
của chúng ta sẽ chỉ kéo dài nếu chúng ta cảm nhận được ý thức tương tự
về trách nhiệm được chia sẻ. Đó là cách chúng ta sẽ giảm thâm hụt của
chúng ta. Đó là một nước Mỹ được xây dựng để tồn tại.
Giờ đây, tôi nhận ra rằng những người
đang theo dõi tối nay có những cái nhìn khác nhau về các khoản thuế và
nợ, năng lượng và chăm sóc sức khỏe. Nhưng bất kể họ thuộc đảng nào, tôi
đánh cược rằng hầu hết người Mỹ ngay lúc này đang nghĩ về cùng một
việc: Không điều gì sẽ được thực hiện ở Oasinhtơn trong năm nay, hoặc
năm sau, hoặc có thể thậm chí cả năm sau nữa, bởi vì Oasinhtơn đang đổ
vỡ.
Quý vị có thể đổ lỗi cho họ vì cảm thấy
một chút hoài nghi? Cú đánh lớn nhất giáng vào lòng tin của chúng ta đối
với nền kinh tế của chúng ta năm ngoái không đến từ những sự kiện nằm
ngoài tầm kjểm soát của chúng ta. Nó đến từ một cuộc tranh luận ở
Oasinhtơn về việc liệu Mỹ có trả những hóa đơn của mình hay không? Ai
hưởng lợi từ thất bại đó?
Tối nay tôi đã nói về sự thiếu hụt niềm
tin giữa Phố Main và Phố Uôn. Nhưng sự chia rẽ giữa thành phố này và
phần còn lại của đất nước ít nhất cũng tồi tệ như vậy – và nó dường như
tồi tệ hơn sau mỗi năm.
Một số trong đó có liên quan đến ảnh
hưởng ăn mòn của đồng tiền trong hoạt động chính trị. Vì vậy, cùng nhau
chúng ta hãy thực hiện một số bước để sửa chữa điều đó. Hãy gửi cho tôi
một dự luật cấm các nghị sĩ Quốc hội buôn bán nội bộ; tôi sẽ ký vào ngày
mai. Hãy hạn chế bất cứ quan chức được bầu lên nào sở hữu cổ phần
trong các ngành công nghiệp họ có ảnh hưởng. Hãy đảm bảo rằng những
người tập hợp những đóng góp tranh cử vào Quốc hội sẽ không vận động
hành lang Quốc hội, và ngược lại – một ý tưởng đã nhận được sự ủng hộ
của cả 2 đảng, ít nhất ở bên ngoài Oasinhtơn.
Một số điều đổ vỡ liên quan tới cách
Quốc hội hoạt động những ngày này. Một đa số đơn giản không còn đủ để có
được bất kỳ điều gì – thậm chí cả công việc thường ngày – được Thượng
viện thông qua. Không đảng nào vô tội trong những sách lược này. Trước
hết, tôi yêu cầu Thượng viện thông qua một quy tắc đơn giản rằng tất cả
những bổ nhiệm về tư pháp và dịch vụ công phải nhận một cuộc bỏ phiếu
thuận hay chống trong vòng 90 ngày.
Ngành hành pháp cũng cần thay đổi. Nó
quá thường xuyên thiếu hiệu quả, lỗi thời và tách biệt. Đó là lí do tại
sao tôi đã yêu cầu Quốc hội cho tôi quyền củng cố bộ máy quan liêu liên
bang, để chính phủ của chúng ta gọn nhẹ hơn, nhanh hơn, và có khả năng
đáp ứng hơn những nhu cầu của người dân Mỹ.
Cuối cùng, không điều nào trong số này
có thể diễn ra trừ phi chúng ta cũng giảm bớt nhiệt độ trong thành phố
này. Chúng ta cần chấm dứt quan điểm rằng hai đảng phải bị khóa chặt
trong một chiến dịch phá hoại lẫn nhau liên miên; rằng chính trị có
nghĩa là trung thành với những hệ tư tưởng cứng nhắc thay vì xây dựng sự
đồng thuận xung quanh những ý tưởng thông thường.
Tôi là một đảng viên Dân chủ. Nhưng tôi
tin vào điều đảng viên Cộng hòa Abraham Lincoln đã tin tưởng rằng chính
phủ chỉ nên làm cho người dân những điều mà bản thân họ không thể làm
tốt hơn, và không thêm gì nữa. Đó là lí do tại sao cải cách giáo dục của
tôi đem đến nhiều cạnh tranh hơn, cũng như nhiều quyền kiểm soát hơn
cho các trường học và các bang. Đó là lí do tại sao chúng ta đang từ bỏ
những quy tắc không có tác dụng. Đó là lí do tại sao luật chăm sóc sức
khỏe của chúng ta dựa trên một thị trường tư nhân được cải cách, chứ
không phải một chương trình chính phủ.
Mặt khác, ngay cả những người bạn của
tôi trong đảng Cộng hòa phàn nàn nhiều nhất về chi tiêu của chính phủ
cũng ủng hộ những con đường được liên bang; tài trợ, và các dự án năng
lượng sạch, cũng như các văn phòng liên bang cho những người ở trong
nước.
Vấn đề là tất cả chúng ta hẳn đều muốn
một chính phủ thông minh hơn, có hiệu quả hơn. Và trong khi chúng ta có
thể không có khả năng khắc phục được những bất đồng về triết học lớn
nhất của chúng ta năm nay, chúng ta có thể đạt được tiến bộ thực sự. Có
hay không có Quốc hội nầy, tôi sẽ tiếp tục những hành động giúp nền kinh
tế phát triển. Nhưng tôi có thể làm nhiều hơn với sự giúp đỡ của quý
vị. Bởi vì khi chúng ta cùng nhau hành động, không có gì mà Hợp chủng
quốc Hoa Kỳ không thể đạt được. Đó là bài học chúng ta nhận được từ
những hành động của chúng ta ở nước ngoài trong vài năm qua.
Việc kết thúc cuộc chiến Irắc đã cho
phép chúng ta giáng những đòn quyết định vào các kẻ thù của chúng ta. Từ
Pakixtan đến Yemen, các mật vụ của Al Qaeda vẫn đang vật lộn, biết rằng
chúng không thể thoát khỏi tầm kiểm soát của Mỹ.
Từ vị thế này về sức mạnh, chúng ta đã
bắt đầu giảm dần cuộc chiến ở Ápganixtan. Hàng nghìn binh lính của chúng
ta đã trở về nước. 23 nghìn quân nữa sẽ rút vào cuối hè năm nay. Việc
chuyển tiếp này sang sự lãnh đạo của người Ápganixtan sẽ tiếp tục, và
chúng ta sẽ xây dựng một mối quan hệ đối tác bền vững với Ápganixtan, để
nước này sẽ không bao giờ lại trở thành một nguồn gốc của các cuộc tấn
công chống nước Mỹ.
Khi cơn thủy triều chiến tranh rút dần,
một làn sóng thay đổi đã quét qua khắp Trung Đông và Bắc Phi, từ Tuyni
tới Cairô, từ Sana’a tới Tripoli. Cách đây một năm, Gaddafi đã là một
trong những kẻ độc tài tại vị lâu nhất thế giới – một kẻ sát nhân tay
vấy máu người Mỹ. Giờ đây, ông ta đã ra đi. Và ở Xyri, tôi không nghi
ngờ là chế độ Assad sẽ sớm nhận ra rằng các lực lượng của sự thay đổi là
không thế đảo ngược, và rằng không thể phủ nhận chân giá trị của con
người.
Sự biến đổi không thể tin được này sẽ
kết thúc như thế nào vần còn chưa chắc chắn. Nhưng chúng ta có phần lợi
lớn trong kết quả. Và trong khi cuối cùng thì người dân khu vực này phải
quyết định lấy số phận của họ, chúng ta sẽ ủng hộ những giá trị đã phục
vụ rất tốt đất nước của chính chúng ta. Chúng ta sẽ chống lại bạo lực
và sự hăm dọa. Chúng ta sẽ ủng hộ các quyền và chân giá trị của tất cả
mọi người – nam giới và phụ nữ; người Cơ đốc giáo, người Hồi giáo và
người Do Thái. Chúng ta sẽ ủng hộ các chính sách dẫn đến các nền dân chủ
mạnh mẽ và ổn định và các thị trường mở cửa, vì sự chuyên chế không
tương xứng với tự do.
Và chúng ta sẽ bảo vệ an ninh của chính
nước Mỹ chống lại những kẻ đe dọa người dân của chúng ta, bạn bè của
chúng ta và các lợi ích của chúng ta. Hãy xem Iran. Thông qua sức mạnh
của ngoại giao chúng ta, một thế giới đã từng bị chia rẽ về cách thức
đối phó với chương trình hạt nhân của Iran hiện nay đồng lòng như một.
Chế độ này bị cô lập hơn bao giờ hết; các nhà lãnh đạo của nó đối mặt
với những hình phạt gây lụn bại, và chừng nào họ còn lẩn tránh trách
nhiệm của họ thì sức ép này sẽ không giảm bớt.
Chúng ta không nên nghi ngờ: nước Mỹ
quyết tâm ngăn chặn Iran có được vũ khí hạt nhân, và tôi sẽ không bỏ
những sự lựa chọn nào khỏi bàn thương lượng để đạt được mục tiêu đó.
Nhưng một giải pháp hòa bình cho vấn đề này vẫn còn khả năng, và tốt hơn
nhiều, và nếu Iran thay đổi tiến trình đồng thời đáp ứng những nghĩa vụ
của mình, họ có thể trở lại với cộng đồng các quốc gia.
Việc đổi mới sự lãnh đạo của Mỹ có thể
được cảm nhận khắp toàn cầu. Các liên minh lâu năm nhất của chúng ta ở
châu Âu và châu Á là mạnh mẽ hơn bao giờ hết. Các quan hệ của chúng ta
với các nước châu Mỹ là sâu sắc hơn. Cam kết không thể hủy bỏ của chúng
ta với Ixraen có nghĩa là sự hợp tác quân sự chặt chẽ nhất giữa hai nước
chúng ta trong lịch sứ.
Chúng ta đã nói rõ rằng nước Mỹ là một
cường quốc Thái Bình Dương, và một sự khởi đầu mới ở Mianma đã thắp lên
niềm hy vọng mới. Từ các liên minh chúng ta đã xây dựng để đảm bảo an
toàn cho các nguyên liệu hạt nhân, đến những sứ mệnh chúng ta đã đi đầu
chống lại nghèo đói và bệnh tật; từ những đòn chúng ta đã giáng vào các
kẻ thù của mình đến sức mạnh lâu bền của tấm gương về đạo đức của chúng
ta, nước Mỹ đang trở lại.
Bất cứ ai nói với quý vị điều ngược lại,
bất cứ ai nói với quý vị rằng nước Mỹ đang sa sút hay ảnh hưởng của
chúng ta đã suy giảm đều không biết họ đang nói gì.
Đó không phải là bức thông điệp mà chúng
ta nhận được từ các nhà lãnh đạo trên khắp thế giới, những người mong
muốn làm việc cùng chúng ta. Đó không phải là cảm nhận của mọi người từ
Tôkyô đến Béclin, từ Cap Town đến Rio, nơi sự đánh giá về nước Mỹ cao
hơn so với trong nhiều năm. Đúng, thế giới đang thay đổi. Không, chúng
ta không thể kiểm soát mọi sự kiện. Nhưng nước Mỹ vẫn còn là một quốc
gia không thể thiếu được trong các vấn đề thế giới – và chừng nào tôi
còn là tổng thống tôi vẫn có ý định duy trì điều đó.
Đó là lý do tại sao, làm việc với các
nhà lãnh đạo quân sự của chúng ta, tôi đã đề xuất một chiến lược quốc
phòng mới đảm bảo chúng ta vẫn là quân đội tinh nhuệ nhất trên thế giới,
trong khi tiết kiệm gần một nửa nghìn tỉ USD trong ngân sách của chúng
ta. Để vẫn vượt lên các đối thủ của chúng ta một bước, tôi đã gửi cho
Quốc hội này đạo luật sẽ bảo vệ cho đất nước chúng ta khỏi những nguy
hiểm ngày càng tăng của các mối đe đọa trên không gian ảo.
Quan trọng hơn cả, quyền tự do của chúng
ta bền vững vì các quân nhân nam, nữ bảo vệ nó Khi họ trở về nhà, chúng
ta phải phục vụ họ cũng như họ đã phục vụ chúng ta. Việc đó bao gồm
dành cho họ sự chăm sóc và những lợi ích mà họ được hựởng – điều là lý
do tại sao chúng ta đã tăng chi phí cho các cựu chiến binh hàng năm
trong mỗi năm tôi làm tổng thống. Và điều đó có nghĩa đưa các cựu chiến
binh của chúng ta tham gia công việc xây dựng quốc gia.
Với sự ủng hộ của hai đảng trong Quốc
hội này, chúng ta đang cung cấp các khoản khấu trừ thuế mới cho các công
ty thuê các cựu binh. Michelle và Jill Biden đã làm việc với các doanh
nghiệp Mỹ để đảm bảo một cam kết 135.000 việc làm cho các cựu chiến binh
và gia đình họ. Và tối nay, tôi đề xuất một Đội tìm kiếm công ăn việc
làm cho cựu chiến binh sẽ giúp các cộng đồng của chúng ta thuê các cựu
chiến binh làm cảnh sát và lính cứu hỏa, để nước Mỹ hùng mạnh như những
người bảo vệ đất nước này. Điều đó đưa tôi trở lại nơi tôi bắt đầu.
Những người trong chúng ta được cử đến đây để phục vụ có thể học được
một hai điều từ sự phục vụ của binh lính chúng ta. Khi các bạn khoác lên
người bộ quân phục, không có gì là quan trọng dù bạn là da đen hay da
trắng; người gốc châu Á, Mỹ Latinh hay người Mỹ bản xứ; bảo thủ hay tự
do; giàu hay nghèo; đông tính hay không. Khi các bạn tiến vào trận đánh,
các bạn để ý đến người bên cạnh mình, hoặc nếu không nhiệm vụ thất bại.
Khi các bạn ở vào lúc sôi động nhất của cuộc chiến, các bạn đứng lên
hay ngã xuống với tư cách là một đơn vị, phục vụ một quốc gia, không để
lại ai ở phía sau.
Một trong những vật sở hữu đáng tự hào
nhất của tôi là lá cờ mà Biệt đội đặc nhiệm (SEAL) đã mang theo cùng họ
trong sứ mệnh tiêu diệt Bin Laden. Trên lá cờ đó là tên của họ. Một số
có thể là người Dân chủ. Một số có thể là người Cộng hòa. Nhưng điều đó
không quan trọng. Cũng như không quan trọng vào ngày hôm đó trong Phòng
Tình huống, khi tôi ngồi bên cạnh Bob Gates – một người đã là Bộ trưởng
quốc phòng của George Bush – và Hillary Clinton – một phụ nữ đã cùng tôi
chạy đua chức tổng thống.
Tất cả những gì quan trọng vào ngày hôm
đó là nhiệm vụ. Không ai nghĩ về hoạt động chính trị. Không ai nghĩ về
bản thân mình. Một trong những thanh niên liên quan đến cuộc đột kích
sau đó nói với tôi rằng anh không đáng được khen thưởng vì nhiệm vụ này.
Anh nói, nhiệm vụ chỉ thành công vì cá nhân mọi thành viên của đớn vị
đó đã làm công việc của họ – người phi công đã hạ cánh chiếc trực thăng
bị mất kiểm soát; người phiên dịch đã giữ không cho những người khác vào
khu nhà đó; những người lính đã tách phụ nữ và trẻ em ra khỏi trận
đánh; những người lính đặc nhiệm đã leo lên cầu thang. Hơn thế nữa,
nhiệm vụ chỉ thành công vì mọi thành viên của đơn vị đó tin tưởng lẫn
nhau – vì anh không thể leo lên những cầu thang đó , bước vào bóng tối
và hiểm nguy, trừ phi anh biết rằng có người nào đó ở sau anh, canh
chừng phía sau anh.
Như vậy đó là với nước Mỹ. Mỗi lần tôi
nhìn vào lá cờ đó, tôi được nhắc nhở rằng vận mệnh của chúng ta gắn chặt
với nhau như 50 ngôi sao và 13 vạch này. Không ai một mình xây dựng đất
nước này. Quốc gia này vĩ đại bởi vì chúng ta cùng nhau xây dựng nó.
Quốc gia này vĩ đại bởi vì chúng ta đã làm việc như một êkíp. Quốc gia
này vĩ đại bởi vì chúng ta quan tâm đến nhau. Và nếu chúng ta luôn tin
tưởng vào chân lý đó, trong giờ phút thử thách này, thì không có thử
thách nào là quá lớn; không có nhiệm vụ nào là quá khó khăn. Chừng nào
mà chúng ta kết hợp cùng nhau vì mục đích chung, chùng nào chúng ta duy
trì quyết tâm chung của chúng ta, thì hành trình của chúng ta sẽ tiến về
phía trước, tương lai của chúng ta đầy hy vọng, và tinh trạng Liên bang
của chúng ta sẽ luôn luôn mạnh mẽ. Xin cám ơn, cầu Chúa phù hộ cho quý
vị và cho nước Mỹ./.
__._,_.___
No comments:
Post a Comment